1月5日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，2016年中國(guó)遭遇貿(mào)易救濟(jì)案件數(shù)量達(dá)到歷史高點(diǎn)。俗話說(shuō)，樹(shù)大招風(fēng)。隨著中國(guó)成為當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國(guó)，近些年來(lái)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上遇到的貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多。

　　去年，我們?cè)?jīng)說(shuō)過(guò)中國(guó)已經(jīng)連續(xù)21年成為世界上最大的反傾銷對(duì)象國(guó)，連續(xù)10年成為最大的反補(bǔ)貼對(duì)象國(guó)。從剛剛過(guò)去的2016年來(lái)看，中國(guó)遇到的貿(mào)易摩擦不僅有增無(wú)減，而且還創(chuàng)下歷史新高。商務(wù)部剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年共有27個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起的119起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件，其中反傾銷91起，反補(bǔ)貼19起，保障措施9起，涉案金額143.4億美元，案件數(shù)量和涉案金額分別上升36.8%和76%。

　　就如同常在河邊走很難做到一點(diǎn)不濕鞋，貿(mào)易摩擦創(chuàng)新高在很大程度上可以用中國(guó)的第一大貿(mào)易國(guó)地位加以解釋。然而，從海關(guān)公布的2016年前11個(gè)月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，按照人民幣計(jì)算，我國(guó)的進(jìn)出口額比去年同期下降1.2%。其中，出口同比下降1.8%；進(jìn)口同比下降0.3%。如果按照美元計(jì)算，對(duì)外貿(mào)易下降幅度更大。在對(duì)外貿(mào)易規(guī)模萎縮的情況下貿(mào)易摩擦卻創(chuàng)了新高，說(shuō)明貿(mào)易規(guī)模變動(dòng)因素對(duì)于貿(mào)易摩擦創(chuàng)新高的解釋力下降。

　　“和氣生財(cái)”，這句話用到當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中同樣適用。中國(guó)雖然是貿(mào)易大國(guó)，但也同樣理解其他國(guó)家參與國(guó)際貿(mào)易的利益訴求，因而中國(guó)并不希望貿(mào)易摩擦最終上升為貿(mào)易戰(zhàn)。面對(duì)著貿(mào)易摩擦，中國(guó)還是希望通過(guò)溝通來(lái)找到各方都能接受的解決辦法。想當(dāng)年，中歐之間爆發(fā)了光伏貿(mào)易糾紛，但中國(guó)方面主動(dòng)與歐盟溝通，終于形成了限定價(jià)格、限定數(shù)量的共識(shí)。這樣，不僅中國(guó)企業(yè)在歐盟的市場(chǎng)保住了，而且也照顧到歐盟內(nèi)部光伏企業(yè)的一些訴求。

　　應(yīng)當(dāng)指出的是，在2016年中國(guó)遇到的119起貿(mào)易救濟(jì)案件當(dāng)中，針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的立案調(diào)查為49起，涉案金額達(dá)78.95億美元，占全年貿(mào)易摩擦的一半左右。迄今為止，中國(guó)已成為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，而鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”則可以說(shuō)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。當(dāng)然，去產(chǎn)能不能僅靠一己之力，還需要多個(gè)國(guó)家共同攜手。遺憾的是，面對(duì)著全球產(chǎn)能過(guò)剩，一些國(guó)家卻將中國(guó)當(dāng)成替罪羊。事實(shí)上，由于世界經(jīng)濟(jì)尚未全面復(fù)蘇，現(xiàn)階段出現(xiàn)了有效需求不足的問(wèn)題，在相當(dāng)程度上導(dǎo)致了全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩。不難看出，美國(guó)、歐洲等經(jīng)濟(jì)體在鋼鐵貿(mào)易上對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易摩擦是不公正的。

　　作為中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，這些年來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)不少，但我們使用反制手段也比較慎重。面對(duì)著即將到來(lái)的特朗普時(shí)代，中國(guó)依然會(huì)主動(dòng)與美國(guó)尋求解決貿(mào)易摩擦的辦法，以免貿(mào)易摩擦發(fā)展為貿(mào)易戰(zhàn)。解鈴還須系鈴人，要避免中美間的貿(mào)易摩擦升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)，僅靠中國(guó)方面展現(xiàn)出誠(chéng)意還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要美國(guó)從自身想辦法。

　　在以往的貿(mào)易小國(guó)時(shí)代，我們?cè)诿鎸?duì)貿(mào)易摩擦之時(shí)選擇余地相對(duì)較大。通過(guò)調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的升級(jí)換代，我們也能夠?qū)①Q(mào)易摩擦帶來(lái)的沖擊減弱到最小程度。但現(xiàn)在的情況不同了，中國(guó)已經(jīng)成為當(dāng)今世界第一大貿(mào)易國(guó)，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上尚未涉足的剩余市場(chǎng)空間并不太多。要想進(jìn)一步捕捉到貿(mào)易機(jī)會(huì)，會(huì)遇到較之以往更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)自然也在所難免。

　　既然“躲不起”貿(mào)易摩擦，我們就需要通過(guò)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，最終也能夠“惹得起”貿(mào)易摩擦。為此，我們不妨反思一下國(guó)內(nèi)企業(yè)的貿(mào)易做法是否規(guī)范。公平地說(shuō)，盡管國(guó)內(nèi)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易上的做法還有不規(guī)范之處，但總體上看現(xiàn)在的企業(yè)比前些年守規(guī)矩多了。在這種情況下，我們自然也有更多底氣為遇到貿(mào)易摩擦的國(guó)內(nèi)企業(yè)主張合法權(quán)益。

　　在針對(duì)貿(mào)易摩擦案件的應(yīng)訴過(guò)程中，不僅政府部門要為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供必要的幫助，進(jìn)出口商會(huì)更要組織企業(yè)進(jìn)行集體應(yīng)訴，以提高應(yīng)訴效率，攤低應(yīng)訴成本。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)在對(duì)方市場(chǎng)人生地不熟，不妨委托當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商幫助應(yīng)訴。然而，如果對(duì)方政府部門在處理貿(mào)易摩擦做不到公平、公正，也不妨采用備用方案。一方面，要優(yōu)先考慮向世貿(mào)組織上訴。2016年10月，世貿(mào)組織裁定美國(guó)13項(xiàng)反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。另一方面，也要做好實(shí)施反制措施的準(zhǔn)備，不能讓有些國(guó)家近乎無(wú)成本地實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。

　　一般說(shuō)來(lái)，貿(mào)易摩擦往往被認(rèn)為是貿(mào)易大國(guó)的伴生品。未來(lái)，中國(guó)需要加速?gòu)馁Q(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，因此需要在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦過(guò)程中做到更加成熟，發(fā)揮主動(dòng)性，謀求主導(dǎo)權(quán)，而不能被貿(mào)易摩擦拖住向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的后腿。